新學年一開始，閔行區教育局在統計數據時發現，不少往年生源流失較多的區域，今年出現了規模不小的生源回流。不僅是閔行區，類似情況在上海其他區也越來越多。

　　中小學生源回流的背后，是市民家門口的學校正越辦越好。為破解市民日益增長的優質教育需求與不平衡、不充分發展之間的矛盾，上海近年來著力深化教育綜合改革，創新聯動發展機制，激發學校變革內生動力，整體提升了城鄉學校教育質量和辦學水平，讓市民享受到更加優質公平的教育，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　公辦初中強校工程：抓機遇區校共發力

　　今年7月，上海市教委發布了關于公辦初中強校工程的實施意見。本學期開學前，上海16個區均研制并公布了區域“強校工程”實施方案。這是繼新優質學校項目、學區化集團化辦學后，上海在打造“家門口的好學校”上又一重要舉措。

　　這個新學年，上海市三門中學校長秦娟十分振奮：學校入選了強校工程實驗校！加上學校已經是控江中學教育集團成員校，政策扶持與資源共享的疊加效應，讓學校迎來了發展的“黃金機遇”。

　　秦娟說，本學期學校已經啟動了一系列強校工程項目。如“學生萌芽計劃”，本校學生可以自主選擇學習控江中學開發的三十多門網上的課程；集團內的學科合作，今年有法語課和智能機器人“編學編玩”課程，控江中學選派兩名教師來帶教三門中學的教師一起開設；集團內的文化活動共享，控江中學英語戲劇、漢字節等活動都會邀請三門中學學子一起參加。

　　學生獲得感增強了，教師也不例外。本學期開始，控江中學幫助三門中學打造三支教師隊伍。一是學校最緊缺的特色教師隊伍，重在打造學校教師開設社團和特色課程活動的能力；二是教師科研隊伍，控江中學牽頭的課題將邀請三門中學的青年科研骨干一起參與；三是青年教師隊伍，三門中學的青年教師可共享到集團內的專家講座、課程開發、創新實驗室建設等各類項目。

　　三門中學迎來的發展機遇并非個例。在閔行區，全區44所公辦初中里參與強校工程的實驗校有10所。據介紹，閔行區通過四個途徑推進強校工程：一是環境再造。區內對所有初中辦學環境進行調研，包括校舍環境、設施設備、師資隊伍等，通過再造改變辦學環境；二是課程優化。各校完成了“一校一策”，形成特色課程；三是隊伍建設。閔行區教育學院對各個學校所有學科的教師做了調研，開展分學科分年齡段的教師培訓；四是評價改革。區教育局對學校開展綠色指標式的綜合評價，辦學績效不僅限于學科成績。

　　嘉定區堅持“成功每一所初中、成就每一名教師、成全每一位學生”的理念，促進優質公辦初中與民辦學校同步發展、公民辦學校協調發展、潛力學校優質發展、薄弱初中均衡發展，增強初中學校改革發展內生動力。嘉定鼓勵區內市實驗性示范性高中、特色高中、市新優質項目學校、嘉定區優質民辦初中，以“初高中貫通，集團學區內通，公民辦互通”等形式建立多元貫通聯系。

　　據悉，本市已有24所市實驗性示范性高中（含分校）、4所區實驗性示范性高中、51所優質品牌公辦初中、14所優質民辦學校、4所區教育學院、1所國家改革發展示范中職校參與“強校工程”實驗校的支持帶動，優質教育資源輻射的“朋友圈”正越來越大。

　　學區化集團化辦學：抱團發展促進均衡

　　2014年，上海市公布了推進學區化集團化辦學“三步走”的路線圖，并在4區先行試點；2015年，學區化集團化辦學在全市各區推開。至2018年9月，全市建有學區和集團186個，已覆蓋全市70%義務教育學校。學區化集團化辦學呈現出打破校校壁壘、打破校社隔離、打破學段分割、打破體制障礙四方面機制創新特點，在促進均衡、緩解入學焦慮等方面發揮了重要作用，引導更多家長選擇家門口的學校。

　　今年11月15日，寶山區虎林路小學校園迎來了一群興高采烈的小伙伴，他們就是通河新村小學的師生們，來參加泗塘學區學區化辦學校本課程游學活動。通河新村小學的師生們在虎林路小學科技社團學生的帶領下，在實驗室參觀世界珍稀蝴蝶標本，還聽了上海昆蟲博物館黃健波老師的一堂蝴蝶科普課，并用真實蝴蝶的翅膀做出了讓自己滿意的蝴蝶標本。不同學校的學生“游走”到“鄰居”學校上特色課，這成為寶山區泗塘學區“學區化共享課程”的常態。

　　泗塘學區地處張廟街道，由9所毗鄰的學校組成。如何盤活區域內9所學校的優勢，讓不同學校的孩子享受同樣的優質教育？學區成立后，探索實踐了游學項目，即9所學校確定各校特色校本課程資源共享原則，拿出各自的“看家絕活”，把優質課程共享給其他學校學生。游學不僅開闊了學生的視野，還陶冶了情操，使得學生的潛能得到開發。“借學校之優，舉學區之力，盤活優質資源，促進均衡發展，實現學生健康快樂成長”，這也正是泗塘學區學區化共享校本課程的初衷。

　　本學期開學第一天，曹楊二中副校長、高中數學特級教師易建平早早就來到興隴中學，聽了一堂初三數學課。原來，新學期開始，易建平將名師工作室開進了興隴中學。興隴中學校長鄭沖介紹說，集團化辦學后，興隴中學所在的曹楊二中教育集團在人才培養、課堂質量提升、“一軸兩翼”課程模式銜接等方面實施對接。曹楊二中6名特級教師、4名正高級教師工作室已在陸續對接，語文、數學、外語、物理等學科專家會走進興隴開展指導。

　　對學生而言，新學期的課程也變得更加豐富。本學期開始，為對接新中考改革，興隴中學和曹楊二中聯合開設意大利語課程和stem課程，培養學生創新意識和科學精神。而興隴中學的“勞模課堂”和“紹興研學”這些傳統課程，也將借鑒曹楊二中成熟的課外實踐課程，注入創新元素。綠色指標綜合評價：關注學生終身發展

　　從2011年起就實行的“‘綠色指標’綜合評價改革”，是上海市教委堅持全面教育質量觀，不斷提升義務教育學校整體辦學水平的重要舉措之一。“綠色指標”綜合評價從學生學業水平、學生學習動力、學生課業負擔、學生品德行為、學生身心健康、教師教學方式、師生關系、學校課程領導力等方面全面反映學校教育質量，推動區和學?；?ldquo;綠色指標”綜合評價結果進行診斷、分析和改進。

　　改變以學業成績作為評價學生的唯一標準，減輕學業過重的課業負擔，為學生的健康快樂成長導航，是“綠色指標”綜合評價目的之一。上海師范大學附屬盧灣實驗小學的新生家長，在第一次家長會上都會接受一項特殊的培訓：讀懂學校為每個學生“量身定制”的學科評價報告。上師大盧實小校長虞怡玲介紹，學校教師根據“綠色指標”綜合評價的各個指標，結合學生在校的所有表現，最終形成這份學科評價報告。由于評價報告不再是一張簡單的成績單，所以需要通過培訓的方式讓家長讀懂、看透，孩子在校表現好在哪些方面？哪里還需要改進？從而讓家長更全面了解自己的孩子。更重要的是，通過評價報告，學校引導家長更關注孩子的全面發展，而不只是關注學習成績，改變以往不斷加壓的教育方式。

　　在上海市浦明師范附屬小學，每個年級、每名學生上完課都會收到一張“課堂教學評價表”，評價表由任課教師和學生本人共同填寫。以四年級乘法分配律課程為例，評價表會要求學生確定：是否學會乘法分配律、能用這個知識解決生活中什么問題、乘法分配律中的幾個知識點是否學會等。教師回收評價表后，能在第一時間獲悉每名學生遇到的學習問題，并及時調整教學。這種全新的評價方式，對教師的挑戰尤其大。浦師附小的數學教師現在要在課堂上考察孩子們的專注力、口頭表達能力、動手操作能力等。同時，在幼兒園階段就超前背出數字加減法的孩子，在課堂上將不再有優勢——教學重視“學習過程”后，“一張白紙”的孩子更容易接受新知識，學習動力也更強。

　　據悉，為適應國家和上海教育改革，特別是招生考試制度改革的新形勢新要求，上海市教委委托市教委教研室正在開展“綠色指標”綜合評價從1.0走向2.0的修訂研究。修訂后的“綠色指標”將更加強調對學校教育質量的科學評價，面向每一所學校，使每一所家門口的學校都優質；強調在關注均衡、質量、負擔的基礎上，在促進學生全面發展的同時關注學生的終身發展。